Как посчитать бюджет на объект без скрытых доплат

Доплаты почти никогда не берутся из воздуха — у них три источника: недоописанная задача, неучтённая инфраструктура и нормативный минимум, который вспомнили при сдаче. Первый источник даёт пересчёт количества оборудования, второй — работы, которых «не было в смете», третий — переделку уже смонтированного. По нашему опыту на объектах именно третий источник самый дорогой: он требует не докупить позицию, а вернуться на трассу.

Разница между сметой на 10 камер и сметой на объект в том, что вторая отвечает на вопрос «что должно быть видно и сколько это хранится», а не «сколько стоит камера». Пока задача звучит как «поставить видеонаблюдение по периметру», подрядчик вправе заложить минимум — и формально будет прав. Подробный разбор того, как читать поступившую смету, мы собрали в материале как проверить, что смета на ваш объект верна.

Чаще всего из первой сметы выпадают не позиции оборудования, а инфраструктура и работы вокруг него: питание, трассы, освещение, каналы связи, документация и эксплуатация. Оборудование заказчик обычно сверяет по спецификации, а вот проходки, ИБП и хранение архива видны только тому, кто уже проектировал похожий объект. Ниже — статьи, которые мы проверяем до подписания.

Отдельно отметим обратную ошибку — избыточный запас «на всякий случай». Он тоже деньги, только потраченные сразу; когда такой запас оправдан, а когда нет, разбирали в статье где я переплачу, если возьму «решение с запасом».

Количество камер считается от требуемой плотности пикселей, а не от площади объекта. Формула одна: ширина кадра (м) = разрешение по горизонтали (пикс) / требуемая плотность (пикс/м). Для камеры 4 Мп (2688 пикселей по горизонтали) это даёт 53,76 м при 50 пикс/м, 17,92 м при 150 пикс/м и 10,75 м при 250 пикс/м. Дальше ширина делится на длину зоны — и получается число камер.

Сам принцип плотности пикселей описан методикой DORI в стандарте IEC 62676-4. Конкретные значения для Казахстана — 50 пикс/м (обнаружение), 150 пикс/м (узнавание) и 250 пикс/м (идентификация) — задаёт Приложение 2 к Правилам функционирования Национальной системы видеомониторинга (приказ Председателя КНБ РК от 27.10.2020 № 69-қе). Других значений плотности норма РК не содержит.

Две поправки, без которых расчёт занижает количество камер:

• Перекрытие. Рабочая ширина кадра берётся с запасом около 10 %, то есть с коэффициентом 0,9: 53,76 × 0,9 = 48,38 м.
• Округление. Дробное число камер округляется только вверх — 4,96 камеры на периметре превращаются в 5, а не в 4.

Фокусное расстояние считается по формуле f (мм) = ширина матрицы (мм) × дистанция (м) / ширина кадра (м). Для матрицы 1/2,8″ (≈ 5,6 мм), дистанции 12 м и ширины кадра 9,68 м получаем 5,6 × 12 / 9,68 = 6,9 мм. Это уже конкретный объектив в спецификации, а не строка «объектив по месту», которая на монтаже превращается в доплату.

Объём архива считается арифметически и известен до монтажа. При битрейте 5000 кбит/с одна камера пишет 0,625 МБ/с, то есть 0,625 × 86 400 = 54 000 МБ ≈ 54 ГБ в сутки. За 30 суток — 1,62 ТБ на камеру. Умножьте на количество камер: 10 камер дают 16,2 ТБ, 60 камер — около 97 ТБ. Именно эта строка чаще всего и превращается в «плюс ещё столько же потом».

Срок хранения не менее 30 суток для объектов, подпадающих под обязательное оснащение системами охранного телевидения, установлен постановлением Правительства РК от 06.05.2021 № 305; битрейт не ниже 5000 кбит/с и разрешение не ниже 1920×1080 — Приложением 2 к Правилам НСВМ. То есть уменьшить объём «решением заказчика» не получится: это нижняя граница, а не предпочтение. Почему хранение так сильно двигает итог, подробно разобрано в материале почему архив и хранение резко увеличивают цену CCTV.

Нормативные требования формируют нижнюю границу сметы, ниже которой систему просто не примут. Для объектов, включённых в перечень обязательного оснащения (постановление Правительства РК от 06.05.2021 № 305), это архив от 30 суток и охранное освещение — полоса 3–4 м с освещённостью не менее 10 люкс по пункту 68. Для объектов НСВМ добавляются технические минимумы Приложения 2 к Правилам НСВМ.

Технический минимум Приложения 2 включает разрешение не ниже 1920×1080, частоту 25 кадров/с, битрейт от 5000 кбит/с, светочувствительность 0,01 лк, исполнение IP66, архив от 30 суток и автономность питания не менее 60 минут. Каждый из этих параметров — строка бюджета. Камера за меньшие деньги без IP66 или без нужной светочувствительности экономит смету ровно до приёмки. Относится ли ваш объект к перечню, лучше выяснить до расчёта — этому посвящён разбор нужно ли подключение к национальной системе видеомониторинга.

Для систем пожарной автоматики выбор подрядчика напрямую влияет на бюджет: с 1 февраля 2026 года монтаж, наладку и техническое обслуживание вправе выполнять только обладатели разрешения Комитета противопожарной службы МЧС РК. Разрешительные требования установлены приказом МЧС РК от 14.08.2025 № 322, правила выдачи — приказом МЧС РК от 28.08.2025 № 372. Работы, выполненные без разрешения, приходится переделывать.

Экономия на этом этапе оборачивается двумя расходами сразу: повторным выполнением работ и административной ответственностью по статье 410 КоАП РК (по части 1 — от предупреждения или 5 МРП для физических лиц до 150 МРП для крупных субъектов предпринимательства). Проверка занимает несколько минут — порядок описан в материале как за 2 минуты проверить разрешение подрядчика.

Бюджет считается сверху вниз: от задач по зонам к оборудованию, затем к инфраструктуре, работам и эксплуатации. Такой порядок не даёт пропустить статьи, которые не видны в спецификации оборудования. Ниже — последовательность, по которой мы собираем предварительный расчёт, и сводный пример по её итогам.

1. Зафиксируйте задачу по каждой зоне. Что должно быть видно: факт присутствия, узнаваемое лицо, читаемый номер. Формулировка «чтобы было видно» задачей не является.
2. Переведите задачи в плотность и ширину кадра. 50 / 150 / 250 пикс/м по Приложению 2 к Правилам НСВМ, ширина кадра — по формуле, с коэффициентом перекрытия 0,9 и округлением вверх.
3. Посчитайте архив. Битрейт × срок хранения × количество камер, в терабайтах.
4. Проверьте нормативный статус объекта. Входит ли он в перечень по ПП РК № 305, требуется ли подключение к НСВМ.
5. Посчитайте инфраструктуру. Питание и резервирование, трассы и проходки, охранное освещение, каналы связи.
6. Добавьте работы. Пусконаладка, исполнительная документация, обучение персонала, режим производства работ.
7. Заложите первый год эксплуатации. Регламент ТО, состав ЗИП, параметры SLA.

Сводный пример. Площадка с периметром 240 м, тремя входными группами шириной по 12 м и двумя точками контроля шириной по 6 м; камеры 4 Мп (2688 пикс).

Периметр: 240 / 48,38 = 4,96 → 5 камер (округление вверх). Архив на 10 камер за 30 суток: 10 × 1,62 = 16,2 ТБ. Эти два числа — 10 камер и 16,2 ТБ — и есть основа бюджета; всё остальное считается уже вокруг них. Отдельно оцените, что выгоднее для конкретного объекта — доработка существующей системы или замена: критерии мы разбирали в статье когда выгоднее модернизация, а когда полная замена.

Выбор подрядчика только по итоговой цифре сметы почти всегда переносит расходы на более поздний этап, где они дороже. Низкая цена достигается за счёт того, что часть работ из восьми статей выше просто не включена: их выполнят, но по дополнительному соглашению, когда объект уже вскрыт, а сроки согласованы с арендаторами или производством.

Что имеет смысл зафиксировать в договоре, чтобы сравнение предложений было честным:

• Перечень зон и требуемую плотность по каждой зоне — 50, 150 или 250 пикс/м, а не «видеонаблюдение периметра».
• Срок хранения архива и битрейт, из которых считается дисковый объём в терабайтах.
• Границу поставки по электропитанию, трассам, проходкам и охранному освещению — кто из сторон выполняет каждую позицию.
• Состав сдачи: пусконаладка, исполнительная документация, обучение персонала.
• Режим производства работ — допустимые окна, ночные и посменные работы.
• Условия изменения цены: какие обстоятельства дают право на доплату, а какие относятся к рискам подрядчика.

Сравнение двух смет корректно только тогда, когда в обеих закрыт один и тот же перечень. Из чего вообще складывается итоговая цифра, мы разбирали в материале из чего складывается реальная цена системы безопасности.